深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會和習近平總書記視察寧夏時重要講話精神,把黨中央擘畫的宏偉藍圖轉化為寧夏的生動實踐!     
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在全社開展“全員創業行動”動員會上的講話
類別:體制改革   來源:作者:黃河出版傳媒集團黨委委員、書記、總經理 楊宏峰   時間:2008-09-05   瀏覽次數:12180

關鍵詞:
一、從富民強區的高度認識我社全員創業的重大戰略意義
二、以全新的思路引領全員創業
三、以良好的發展環境保障全員創業

同志們:
      2008年7月19日,自治區黨委、政府召開了全民創業大會,王正偉主席作了題為《推進全民創業,實現富民強區》的講話。為全面推進全民創業活動,自治區黨委、政府還結合我區實際,制定出臺了全民創業的優惠政策措施。8月31日,自治區召開全區領導干部大會,全面部署和貫徹落實溫家寶總理視察我區時的重要講話和國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》,全面推動寧夏經濟社會在新的起點上實現新的跨越。

      為了深入貫徹落實這兩個重要會議精神和黨的十七大、自治區十次黨代會精神,抓住我區文化體制改革的機遇,推動文化大發展大繁榮,實現自治區提出的“小省區要辦大文化”的目標,全力推進我區出版產業跨越式發展,社黨委結合當前轉企改制工作,研究制定了《寧夏人民出版社全員創業行動實施意見》,動員和鼓勵全社員工積極投身到我社的改革發展中來,踴躍創業、艱苦創業、全員創業,以改革求生路,以創業求出路,為實現跨越式發展奮力拼搏,推動我社經濟又好又快發展。

      一、從富民強區的高度認識我社全員創業的重大戰略意義
      推進我社全員創業,是落實科學發展觀、實現寧夏出版業跨越式發展的必然要求。大力推進全員創業,旨在通過充分啟動民資、挖掘民力、開發民智,動員全社員工在投身改革開放和現代化建設的宏偉大業中建功立業,以辛勤創業催生推動經濟社會跨越式發展的內在動力,使全社員工家業更加殷實,出版產業更加興旺,在共建小康社會的創業中共享小康社會的成果。全員創業既是跨越式發展的起點,也是跨越式發展的歸宿,抓全員創業就抓住了發展這個第一要務,推進全員創業就是推進跨越式發展。當前,我區的各項事業正處在攻堅克難、爬坡追趕的關鍵階段,我社也正處在集團化改革、轉企改制、“第二次創業”的歷史性轉折的緊要關口,為貫徹落實自治區第十次黨代會提出的跨越式發展的戰略決策,實現寧夏出版產業又好又快發展,完成這項惠及全區人民、全區出版發行人的事業,需要全社員工聚精會神、不遺余力地艱苦創業和發奮努力。沒有創業就沒有出路,沒有創業就沒有希望。只有牢固樹立全員創業的發展觀,激發一切能夠激發的創業激情,動員一切能夠動員的創業主體,放開一切能夠開放的創業領域,激活一切能夠激活的創業資源,掀起全社一波接一波的創業熱潮,才能為我社的改革發展提供源源不斷的內在動力,推進寧夏出版業的大發展、大繁榮。

      推進我社全員創業,是有效改善我社經濟運行環境、完成我社轉企改制的現實之策。人是構成生產力內容的主要元素。改革的目的就是為了最大限度地發揮人的創造力和潛在活力,最大限度地解放和發展生產力。改善我社經濟運行環境,完成我社轉企改制的關鍵就是要爆發出我社全員創業的激情和熱情。為此,我們從今年開始了新一輪改革的探索和實踐。從最初的“拆分體制結構,實施轉企改制,調整優化產業結構,保留寧夏人民出版社事業單位性質,組建黃河出版集團”,到自治區黨委常委會研究決定將“寧夏人民出版社整體轉企改制,成立黃河出版發行集團有限公司”,我們經歷了一次次思想上的大波動和大解放。盡管困難重重,但我們還是邁過了這個坎,全社員工的思想認識達到了空前統一。“不改革不發展就沒有出路”,已基本成為全社干部員工的共同認識,改革的畏難情緒正在大幅消退,改革發展的前景激發出全社員工創業圖強的雄心。從年初到現在,我們采取了加強管理、強化經營,增收節支、開源節流,多元并舉、齊抓共進,多方融資、資本運作,簡政放權、提高效率等一系列有力措施,使經濟急速下滑的被動局面得到有效扭轉。特別強調的是,黃河文化實業公司從8月初開始全面進入經濟發展的良性快速時期;黃河數字出版傳媒公司也在積極尋找經濟發展的突破口;裝幀設計中心在探索中理清了發展思路和目標;教育、少兒社和各期刊社在大力推進體制機制創新中,一手抓業務,一手抓資本運作,圖謀更大更快的發展方式;各編輯部門和管理部門都強化了經營意識,大力增收節支,堵住漏洞,杜絕浪費,加強成本核算,力求取得經濟社會效益雙突破。如果全社員工都能振奮創業,按照目前的運營效率,到年底全社收入增長32.5%,支出減少26%,當年扭虧為盈的預期目標完全能夠順利實現,為完成黃河出版傳媒集團有限公司的組建、掛牌奠定良好的基礎。

      推進我社全員創業,是發揮人的主體作用,激發全社創造活力的關鍵之舉。人是經濟社會發展的主體,是生產力中最活躍的要素,是潛力最大的社會資源。創業的主體在人,創造的源泉來自于人,創新的基礎植根于人,廣大干部職工蘊藏著無窮的創業、創造、創新熱情、智慧和力量。我們要充分調動全社員工的積極性、創造性,動員引導員工干事創業,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力迸發出來,使一切創造社會財富的動力成為源頭活水,不斷激發全社員工的創業熱情、創新精神和創造活力,做到發展為了員工、發展依靠員工、發展成果由員工共享。全社員工在創業實踐中如果經了風雨、長了見識、得了實惠、有了奔頭,創業熱情就會空前高漲,創造潛能就會充分發揮,創新能量就會更加活躍。

      當前,我社正在全面推進出版集團化改革,改進經濟發展方式,拉伸產業鏈,用科技創新推動產業升級。上半年,我社通過外延式擴展,進入數字出版傳媒、印刷物資供應、裝幀設計、金屬材料等領域,逐步培育出一批新的經濟增長點,產業結構正逐步優化,效益明顯。這無疑為激發全員創業激情注入了“催化劑”。可以說,我社正處于“第二次創業”期,在這個時期中,全社干部職工務必一如既往地發揮各自的積極性、主動性和創造力,為我們的“第二次創業”再立新功。

      二、以全新的思路引領全員創業
      當前和今后一個時期,推進我社全員創業的總體要求是:認真貫徹黨的十七大和自治區第十次黨代會精神,全面落實科學發展觀,按照跨越式發展的要求,以發展為第一要務,以創業為第一追求,以富社為第一目標,大力弘揚創業精神,大力拓展產業鏈,營造最佳創業環境,動員引導全體員工“創新業、創實業、創大業”,努力催生一批創業主體,提高創業層次和規模,依靠創業激發活力,推動我社在新的歷史起點上實現更好更快發展。

      按照上述要求,推進我社全員創業要做到以下幾點:
      圍繞“一個中心”,實現富社強業 
      以發展我社經濟為中心,大力增加經營收入,凝神靜氣,鎖定目標,力爭2010年全社經濟總量達4億元,利潤達5000萬元;在崗員工年收入達6萬元以上。為集團化改革、富社強業奠定堅實基礎。
抓緊“一件大事”, 改革創業機制體制 

      井然有序地完成黃河出版傳媒集團有限公司的組建、掛牌,就是為了實現體制機制的改革,就是為了發展的動力更強勁。體制是綱,機制是目,執行是為。沒有一個好的“綱”,難以領出豐富的“目”;沒有豐富的“目”,難以催生高效的“為”。體制順則機制清,機制清則執行強,執行強則發展快。通過這次體制機制改革,不但將我們的思想解放“到位”,清除了很多發展的障礙,更是豐富了我們發展的內涵。有了好的體制機制,徹底松開了大家創業的束縛,為每個人提供了自由發展的巨大空間,就能顯現“一石激起千層浪”的效果。說一千道一萬,其實改革就是為了從體制、機制上給全員創業提供制度保障,這件大事必須抓實、抓好、抓穩。

      (三)確保“三個穩定”, 激活創業主體
      在體制機制改革過程中,要確保人心穩定;圖書生產穩定;經濟運行穩定。事在人為,業由人創。人心穩定了,我們的事業就會穩步前進;創業的局面打開了,我們的事業就會實現跨越式發展。確保“三個穩定”,也就為激活創業主體提供了創業平臺。培育一批有膽識、有作為的創業主體,是實現我社全員創業的關鍵所在。根據集團化改革方案和總體思路,一是培育一批適應和引領市場發展變化的文化企業和相關企業;二是培育一批有市場眼光、有經營頭腦、有干一番事業、創一片天地精神的企業家;三是培育一支具有創新精神的創業型專業隊伍,使一批市場營銷人才、策劃人才、財務管理人才、企業管理人才脫穎而出,成為全員創業的“領跑者”,從而帶動全社員工投身到創一流業績、創“雙效”效益的實踐中來,在全社營造“尊重創業,服務創業,成就創業有功,損害創業有過”的濃厚氛圍。

     (四)實施“五大戰略”,拓展創業空間。一是實施精品圖書、品牌圖書帶動戰略,緊扣我社改革發展的重心開展全員創業活動。二是實施人才興業戰略,允許模仿先進,倡導首創精神,造就一批核心創業者。三是實施科技拉伸戰略,以科技創新引領全員創業。四是實施多元產業并舉戰略,為創業者提供廣闊的創業機會和平臺。五是推行“走出去”發展戰略,實現圖書運作的多元化,充分開辟創業領域。在實施“五大戰略”中,必須大刀闊斧地改革運營模式,實現由單一產品向產品運營和資本運營并重的重大轉型。即對不同的產業板塊,加快融資、重組步伐,借助資本力量實現快速擴張;設立創業發展基金,搭建重大項目孵化和交流合作平臺,推動傳統出版業向現代文化創意產業轉型。堅持“一主兩翼”發展戰略,以圖書、期刊傳統出版產業為主業,同時加快相關產業的滲透和擴張。除了打通出版和傳媒產業鏈,向圖書出版主業以外的網絡、電子、音像、手機等媒體拓展,還要走出本產業,再不斷延伸,向房地產、能源等行業進軍,初步構建具有多元經濟成分的現代立體文化產業體系。

      三、以良好的發展環境保障全員創業
      環境是一切創業活動的依托和載體。良好的環境可以內增凝聚力,外增吸引力,提高向心力,激發創造力,發展文化產業生產力。我們必須進一步提高認識,增強優化發展環境的自覺性和主動性,堅持不懈地抓緊抓好創業環境建設,使即將成立的黃河出版傳媒集團有限公司成為一片干事創業的新天地。
繼續解放思想,在全社營造良好的創業氛圍。解放思想是發展中國特色社會主義事業的一大法寶。今年是中國改革開放30周年,按中央的要求,全國各省區市要全力推進新一輪思想解放和改革開放。今年既是自治區成立50周年,也是寧夏人民出版社建社50周年,按照新聞出版總署,自治區黨委、政府的要求,寧夏出版業也開始了新一輪的思想解放和改革開放。解放思想的本質就是創新,而今天整個新聞出版業改革的總體方向就是市場化、產業化、國際化。解放思想和改革開放的根本目的就是要消除創業壁壘,清除創業障礙,形成一個有創新和創業動力及充滿生機和活力的社會,實現經濟社會又好又快發展。思想解放的空間有多大,全員創業的空間就有多大;改革開放的境界有多大,全員創業的境界就有多大。全社要在今年推動思想解放的基礎上,按照自治區黨委、政府作出的全民創業的重大決策,實現科學發展、跨越式發展的現實要求,在新一輪思想解放上有新的境界、新的意蘊、新的突破;要從慣性思維、傳統思維的習慣中解放出來,樹立以人為本、藏富于民、富民強業的發展意識,更加自覺地引領觀念創新,更加自覺地做到與時俱進;要敢為天下先,勇于打破常規,善于超越常規,放開思想、放開手腳,借改革發展的東風,全力推動我社的全員創業行動,在全社營造良好的創業氛圍,讓創業者真正得到尊重,讓我們的員工在創業創新創富中得到實惠和榮譽,真正把解放思想的精神成果變成全員創業的物質成果。

      構建企業核心文化,以創業文化營造良好的人文環境。企業文化不是作秀,而是企業全體員工在思想達成共識的基礎上所形成的核心價值觀。同時,這種核心價值觀還必須體現在企業和企業所有員工的經營活動和工作行動之中。一個企業要生存、發展,就要不斷地自我完善、自我超越。要完成自我超越,就要把弘揚創業文化擺在重要的位置,著力營造激勵全員創業的企業氛圍,最大限度地激發企業員工強烈的合法致富愿望和創業意識。總的來說,由于以往出版體制機制上的束縛,寧夏出版業和出版員工的投資意識、經營意識、市場意識和風險意識還不夠強,我們的當務之急就是要在集團化改革的機遇期更新創業理念、培育創業精神,培植出有創業活力的企業文化沃土。要總結和發揚寧夏出版人的優良傳統,進一步解放思想,吐納八面來風,感悟發展大勢,借鑒學習外省區出版改革的先進經驗,堅決破除“等一等、看一看”的消極思想,大力弘揚自尊自信、艱苦奮斗的自強精神;堅決破除畏難怕苦的怠惰思想,大力弘揚堅韌不拔、不屈不撓的拼搏精神;堅決破除因循守舊、按部就班的保守思想,大力弘揚敢為人先、敢于創新的開拓精神;堅決破除坐而論道、夸夸其談的飄浮思想,大力弘揚勇于實踐、講求實效的實干精神;堅決破除重官輕商的官本位思想,大力弘揚創業至上、致富光榮的企業家精神,進而形成一種既有寧夏特色、行業特色,又有時代特色、極富進取精神的企業核心文化、創業文化,使我們的每一個員工都能樹立一種闖天下、走四方、經風雨、創新業、創大業的雄心壯志,使創業成為我們寧夏出版人一種共同的價值取向,讓創業文化貫穿于我們改革發展的全過程。

      加強宣傳引導,營造良好的輿論環境。要開創富有活力的全員創業局面,我們就要充分發揮宣傳輿論的導向作用,繼續利用“寧夏人民出版社黨委中心組學習暨改革論壇”和《情況通報》大張旗鼓地宣傳全員創業的重大意義;利用報刊大力宣傳創業中涌現的先進人物、先進事跡,宣傳全國在文化體制改革中開展創業、支持創業的新思路、新舉措、新經驗。在全社廣泛開展“艱苦創業、誠信立業”為主題的創業行動,造就“想創業、敢創業、會創業、創大業”的發展大勢,讓創業的熱情更加高漲,讓創業的勁頭更加高昂。

      深化效能建設,營造良好的管理環境。全員創業是一項系統工程,也是一項長效工程,需要全社上下共同努力。我們必須從提高工作執行力的內在要求出發,把效能建設與優化創業環境結合起來,從解放思想、體制機制改革、建立企業核心管理制度上找準對接點,真正把全員創業落實到我社的改革發展的整個過程中來。我們現在已經明確了工作目標、工作任務和重點,隨后要定期研究解決創業中遇到的新情況、新問題,營造一個健康的創業環境,切實把全員創業抓在手上、落實在行動上。一要建立健全考核體系,定期督查,年終考核,保證我社的全員創業工作取得實效。二要建立獎勵制度,對推動全員創業成績突出的部門、單位和個人,給予大力表彰和重獎。社領導和各級干部要身體力行,樹立強烈的事業心和責任心,要有君子成人之美的胸懷,自強不息,厚德載物,把服務創業、促進創業、幫助創業當成一種事業追求,一種工作責任,努力開創寧夏人民出版社全員奮起、勇創新業的新局面。


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